En el marco del Día Internacional de Acción por la Salud de la Mujer, es crucial reflexionar sobre cómo la pandemia por COVID-19 ha tenido un impacto desproporcionado y perjudicial en las mujeres y cómo esta situación ha contribuido a visibilizar las brechas de género que terminan amenazando las condiciones de desarrollo y bienestar de miles de peruanas.

Las mujeres desempeñan roles que, a menudo, las exponen a riesgos que afectan sus vidas; y para visibilizar esta situación, la pandemia no fue la excepción. En el 2020, según el reporte elaborado por el Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades -Ministerio de Salud (MINSA) se reportaron 39 838 casos confirmados de Covid-19 en mujeres y 21 970 casos en hombres. Es decir, las mujeres representaron un 64 % de casos confirmados de COVID-19 de todos los casos de COVID-19 entre los profesionales de la salud [1].

Esta situación se ha seguido manteniendo durante el año siguiente. En el 2021, fueron 24 707 (65%) mujeres y 13 587 (35%) hombres [1]. Durante estos años se refleja la necesidad de adoptar estrategias que resguarden adecuadamente la salud de las y los trabajadores encargados de brindar este servicio, de manera igualitaria. Además, se adopten medidas integrales que contribuyan a visibilizar el impacto de las discriminaciones y desigualdades por género en la salud de las mujeres.

El hogar como espacio inseguro para las mujeres y niñas durante el confinamiento

Las medidas de confinamiento decretadas a partir del 16 de marzo del 2020, si bien contribuyeron a reducir los riesgos de contagio, cambiaron las dinámicas de violencia hacia la mujer y la agudizaron, resultando el hogar un peligro para las mujeres. Pues de enero a diciembre de ese año, el flujo de llamadas a la Línea 100 aumentaron notablemente y se llegó a registrar un total de 235 791 llamadas relacionadas con casos de violencia hacia las mujeres, integrantes del grupo familiar y violencia sexual violencia de pareja. De este total se evidenció que el 50 % de fueron realizadas por la víctima, el 16 % por un familiar, 13 % fueron llamadas anónimas, 11 % de las llamadas las realizó la madre, padre o apoderado de la persona agraviada y el 11 % otra persona [2].

Asimismo, en el periodo de enero a agosto del 2021, se registraron 137 097 relacionadas con casos de violencia hacia las mujeres e integrantes del grupo familiar. De este total se evidenció que el 49 % de fueron realizadas por la víctima, el 16 % por un familiar, 12 % fueron llamadas anónimas, 13 % de las llamadas las realizó la madre, padre o apoderado de la persona agraviada y el 10 % otra persona [3].

Cabe señalar que la Línea 100 es un servicio telefónico gratuito que cuenta con un equipo especializado para brindar información, consejería y soporte emocional a víctimas de violencia familiar.

Ausentes servicios de atención integral para víctimas de violencia 

Por otro lado, el país afrontó un incremento de casos de violencias de género, causados principalmente por el confinamiento obligatorio. Ello se potenció aún más debido a que los servicios de atención de víctimas de violencia fueron declarados no esenciales, Centros de Emergencia Mujer (CEM) y las Defensorías Municipales del Niño y del Adolescente (DEMUNA), ninguno de los cuales recibieron denuncias. Las comisarías no cerraron y allí siempre fue posible denunciar, pero la disponibilidad de efectivos policiales fue menor debido a que gran parte del personal policial debía realizar vigilancia de calles, entre otras labores relacionadas con la contención de la COVID-19.

Al terminar el 2020, se llegaron a reconocer 132 casos de feminicidio, según la Defensoría del Pueblo, además de 204 tentativas, de las cuales 110 se perpetraron en el estado de emergencia y 37 durante la inmovilización social obligatoria a nivel nacional. También se produjeron 50 muertes violentas de mujeres que aún no han sido esclarecidas [4]. Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la mayoría de las muertes sucedieron en el núcleo de una relación de convivencia o después de una ruptura sentimental, pues el 43,6% de las víctimas de feminicidio murieron a mano de su pareja/conviviente/esposo, seguido de un 18% de víctimas atacadas por su ex pareja/ex conviviente/ex esposo; es decir, el 61,6% de las víctimas tenían o habían sostenido una relación sentimental con sus victimarios y un 15% su victimario fue un conocido [5].

A diferencia del año anterior, se destaca que hubo una reducción en el 2019 pues, según el Programa Nacional AURORA, se han contabilizado 166 feminicidios y 404 tentativas [5]. Y durante el 2021 hubo 136 casos con características de feminicidio y 293 tentativas [6].

Víctimas indirectas: Niños y adolescentes sin madre

Es importante mencionar que feminicidios ocurridos durante el 2020, han originado que 151 niñas, niños y adolescentes queden en situación de orfandad por el asesinato de sus madres [3].

En un reporte dado en julio del 2021, la ex ministra de la Mujer y poblaciones vulnerables (MIMP) señaló que hasta ese entonces se estaban atendiendo a más de 700 huérfanos debido a casos de feminicidios [7].

Frente a esta situación es imprescindible y de suma urgencia que se implementen medidas integrales para atender de manera eficiente y rápida las denuncias de violencia hacia las mujeres, a fin de que prevenir que se escale a la violencia más extrema, como es el feminicidio, y más niños y niñas queden en orfandad.

Niñas y adolescentes convertidas en madres

Otra de las realidades más dramática es la que viven las niñas menores de 15 años, cuyos embarazos y maternidades son inevitablemente resultado de la violencia sexual, constituye una violación a sus derechos humanos, generan una profunda afectación a su salud y una transmisión intergeneracional de la pobreza, vulnerabilidad, exclusión, discriminación y la desigualdad de género.

Según el Sistema de Registro de Certificado de Nacido Vivo del Ministerio de Salud (MINSA), durante el año 2019  se registraron a nivel nacional 53 308 nacimientos cuyas madres tenían el rango de edad de 0 a 19 años, 1 303 (2.4 %) en el caso de las niñas menores de 14 años y 9 en niñas menores de 10 años. Asimismo, durante todo el 2020 se registraron a nivel nacional un total de 48 575 nacimientos cuyas madres tenían de 0 a 19 años, 1 179 (2,4 %) nacimientos en niñas menores de 14 años y 24 nacimientos en niñas menores de 10 años. Como se observa, ha habido un incremento de 9 casos en el 2019 a 24 casos en el año 2020; es decir, casi se ha triplicado. [8].

De esta manera, la pandemia ha demostrado las brechas de discriminación y limitación en el acceso a los servicios, además de los insuficientes progresos no solo para abordar la violencia hacia las mujeres sino también para anticipar sus muertes. Es por ello que ante esta situación es necesario y urgente adoptar medidas integrales que contribuyan a visibilizar el impacto de las discriminaciones y desigualdades por género en la salud de las mujeres, para que así puedan vivir una vida digna con igualdad de oportunidades y libres de cualquier forma de violencia a lo largo de su curso de vida.

 

Fuentes:

* [1] Casos confirmados de COVID-19 en trabajadores del sector salud según grupo ocupacional y sexo en el 2020: https://www.dge.gob.pe/dashpersonalsalud/#grafico19

* [2] Línea 100 del MIMP incrementó en 97 % las atenciones de llamadas durante el 2020: https://www.gob.pe/institucion/mimp/noticias/325922-linea-100-del-mimp-incremento-en-97-las-atenciones-de-llamadas-durante-el-2020

* [3] REPORTE ESTADÍSTICO DE CONSULTAS TELEFÓNICAS ATENDIDAS POR LA LINEA 100 Periodo: Enero – Agosto, 2021  https://portalestadistico.aurora.gob.pe/wp-content/uploads/2021/09/Linea-100-Enero-Agosto-2021.xlsx

*[4] Defensoría del Pueblo: Se registraron 132 feminicidios en el 2020 https://www.defensoria.gob.pe/defensoria-del-pueblose-registraron-132-feminicidios-en-el-2020/

*[5] Perú: Feminicidio y Violencia contra la Mujer 2015-2020 https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1831/libro.pdf

*[6] Formas de violencia 2019: https://portalestadistico.aurora.gob.pe/formas-de-la-violencia-2019/

https://www.gob.pe/institucion/defensoria-del-pueblo/noticias/322749-defensoria-del-pueblo-se-registraron-132-feminicidios-en-el-2020

*[7] Formas de la Violencia (Enero – Diciembre) 2021 https://portalestadistico.aurora.gob.pe/formas-de-la-violencia-2021/

*[8] MIMP: Más de 7 000 niñas, niños y adolescentes reciben pensión de orfandad por COVID-19 https://www.tvperu.gob.pe/noticias/nacionales/mimp-mas-de-7-000-ninas-ninos-y-adolescentes-reciben-pension-de-orfandad-por-covid-19